中英香港谈判，耿飚部长一句话惹得邓公大怒：他有什么资格这么说

发布日期：2024-10-14 08:56    点击次数：68

1984年5月25日，中国国防部部长耿飚手里拿着文件稍加整理了一下衣服走出了人民大会堂。此时刚刚参加完六届人大第二次会议的耿飚有些劳累，他已经连续参与了包括第六届全国人大常务委员会和世界议联大会等多个重要会议。

在参加诸多会议之余耿飚还负责接待了来华访问的外国代表团。如今会议开完了，耿飚也是来不及休息就赶忙前往万寿宾馆继续接待外来的宾客。耿飚看了一眼表发现也到了午饭的时间，于是叫上自己的司机和警卫员将自己送到万寿宾馆和外宾一起共进午餐。

（耿飚）

坐在车上的耿飚揉了揉自己的眉头陷入了思考，在这段路上他要想好之后和外宾交流时可能遇到的一些问题。“部长，到万寿宾馆了。”警卫员出言打断了耿飚的思绪。“好，你们也去就餐吧。”说着耿飚便拿着自己的文件包下了车，向宾馆大门走去。耿飚刚刚走进宾馆，便有一位工作人员急忙向他跑来，耿飚以为是入住在宾馆的外宾出现了什么情况便也快速地向他走了过去。结果工作人员的第一句话就出乎耿飚的意料。

（将军大使——耿飚）

“耿部长，彭真委员长让您立刻回到人民大会堂，他有要事找您！”彭真委员长有什么事情会这么急着找我呢？耿飚带着满脑子的疑惑快步走出宾馆。到了门口，耿飚才想起来刚刚他让司机和警卫员都去吃饭了。情急之下，耿飚只能拦住一辆便车将他捎到人民大会堂。此时的耿飚还不知道，他十天前关于香港回归问题的一句话被香港记者抓住大做文章。

（回归前的香港街头）

而此刻的邓小平也因为他的这句话而勃然大怒，因为这句话险些让中国多年为了香港回归而做出的种种努力付之东流。那么，十天前的耿飚究竟在记者招待会上说了什么话呢？为什么一句话居然引得邓小平勃然大怒呢？这事儿还要从英国以“租借”的名义占领香港说起。

（邓小平）

从“日不落”帝国到中英平等谈判

英国是世界上第一个开启大航海时代的国家，和中国明朝郑和下西洋不同，英国用来敲开他国大门的不是香料与丝绸，而是火炮与炸药。18世纪60年代，英国开始了第一次工业革命，之后其国力急速提升，为了寻求更大的发展空间，英国开始了侵略和殖民。

而作为传说中遍地黄金的中国，很快就被英国注意到了。为了将自己殖民统治的脚步推进到东方，英国在1840年发起了第一次鸦片战争。当时的清政府无能力抵抗，只能在两年后和英国签署《南京条约》，而香港就是从那时起被英国占领的。

（清政府签订南京条约）

但是仅仅占领香港本岛还不能满足英国的欲望，很快清政府在第二次鸦片战争中再次战败，英国通过《北京条约》再次将九龙半岛纳入自己的殖民统治。虽然只占领了香港很短的时间，但是中国的富饶程度和占领香港所带来的战略影响让英国再次扩大了自己的野心。最终在1898年，英国强迫清政府签订了《拓展香港界址专条》，自此香港全部领土被英国以“租赁”的名义所占领，自1898年7月1日开始，租期长达99年。

（第二次鸦片战争英法联军入侵北京）

时光荏苒，沧海桑田，中国在这近百年期间经历了辛亥革命、抗日战争、解放战争。最终在党的领导下，新中国成立。随后在邓小平的领导下，中国开始了改革开放，中国的国力和国际地位日益提高。而作为一个逐渐成长起来的大国，历史遗留的领土主权问题也变成首当其冲需要解决的事情。

（邓小平南巡期间深情眺望香港）

随着解决问题环境的日益成熟，邓小平所领导的党中央开始向外界放出信号：中国要解决香港问题，香港要回归中国的怀抱！当时的英国首相是名声在外的“铁血娘子”撒切尔夫人，虽然香港的租期即将到期，但撒切尔夫人最开始并未将中国方面的诉求太放在心上，毕竟以当时英国的实力，中英之间的差距是显而易见的。但是随着租约到期的临近，中国对于解决香港问题的脚步越来越快，收复香港的决心越来越强。

撒切尔夫人意识到，如今的中国不是当年的清政府，如今的中国有实力，有话语权，更有一颗坚定的决心。但香港在英国治下已有百年时间，给英国输送的利益更是不计其数。所以，英国不可能轻而易举就将香港交换给中国。于是1982年9月，英国首相撒切尔夫人决定就香港问题亲自访华同中方展开会谈。

此时正处于政治生涯巅峰期的撒切尔夫人，怎么也想不到自己即将在中国遇到一个十分强劲的对手——邓小平。9月23日，英国首相撒切尔夫人抵达中国北京，邓小平随即邀请撒切尔夫人等人次日展开会谈。自此，中英双方就香港问题的明争暗斗正式拉开序幕。

（铁娘子：撒切尔夫人）

“主权问题是不可以讨论的！”

1982年9月24日上午，邓小平接见了以撒切尔夫人为首的英国访华使团。刚刚见面，邓小平和撒切尔夫人都显得十分友好，二人一直握手寒暄。撒切尔夫人当即表示：作为英国的首相能够在这个时间段来到中国，见到中国的领导人，她很高兴。而邓小平也风趣幽默地回复她，自己倒是见过很多任英国首相了，不过他认识的英国首相现在都下台了。寒暄完毕，会议的话题也开始往当天的主题——香港回归问题上面靠拢。

关于香港的话题，首先是由撒切尔夫人提出来的，外交风格以强势著称的这位“铁娘子”先声夺人，拿出清政府曾经签订过的三项不平等条约。撒切尔夫人表示根据条约的内容，香港一直都是由英国占有并管理的，如果中方能够履行条约的内容由英国继续管理香港，那么英方可以考虑将香港的主权归还给中国。本以为自己强势的态度会让中方有所顾虑，可是邓小平的一句话直接让撒切尔夫人傻了眼。“香港自古以来就是中国的领土，而一个国家领土的主权问题是不可以讨论的！”

（邓小平和撒切尔夫人第一次见面会谈）

邓小平不容置疑的话语直接让撒切尔夫人企图通过主权谈判而换来更多利益的外交方案变成泡影。但是撒切尔夫人的反应很快，她立刻抛出了关于香港的三项不平等条约，同时表示这三项条约都是历史上真实签订的，中方应当履行条约内容。

听到撒切尔如此说，邓小平随即严肃地向撒切尔夫人答复道：如今的中国绝对不是清朝的中国，而如今的中国政府也绝对不是清政府。目前中英双方谈判要讨论的内容都是建立在中国要收回香港的前提之下，中国政府不是清政府，是不会以割让领土为前提和他国谈判的。发现在不平等条约方面也无法打开突破口的撒切尔夫人只能将话题转移到香港的发展前景上。

（邓小平与撒切尔夫人握手寒暄）

撒切尔夫人指出，香港已经由英国管理了近百年，那里的生活习惯和意识形态已经和中国大陆相差甚远。如果中国接手香港的管理，那么很容易让香港发展出现问题，影响到香港未来的繁荣。

撒切尔夫人打出的这张牌确实是很致命的一张牌，但是邓小平对于这一点早有考虑，当即将未来影响力十足的政治构想说了出来。邓小平表示在收回香港后，会专门制定出符合香港实际情况且让各方都能够接受的政策，而这一政策正是日后极为重要的“一国两制”的雏形。

会议进行到这里，仿佛英方已经没有了什么太好的方案去影响中国收回香港的决心。于是在会议的结尾，撒切尔夫人提出了最后一计重击，香港回归后，中国的军队不能驻军在香港，因为这样会直接地影响到香港当地的民生状态。

香港的人民会被中国政府的突然驻军给吓到的，如果中国一定要驻军香港，那无疑会给香港带来动乱！然而，撒切尔夫人的这番言论遭到了邓小平的严厉反对，他表示中国政府有权利而且一定会在香港驻军。中国在香港驻军才能真正象征着中国收回了香港的主权，没有国家不能在自己主权领土上驻军的道理！

（如今的驻扎在香港的解放军）

就在邓小平和撒切尔夫人多轮激烈的言语交锋下，中英双方第一次见面会议结束了。撒切尔夫人完全没有想到会在中国遇到风格比她还要强硬的邓小平，完全出乎意料的会议结果让撒切尔夫人即使出了人民大会堂仍感觉到一丝不真实。恍惚间撒切尔夫人不小心在人民大会堂的台阶上摔了一跤，身边的英国工作人员连忙将她扶起，撒切尔夫人也在身边人的簇拥下匆匆坐车离去。

就这样在邓小平和撒切尔夫人的第一次见面后，中英双方正式开始了长达两年的谈判。“中国有权并且一定会在香港驻军！”这场长达两年有关香港回归问题的谈判，双方都派出了自己最重要的团队。

英方最终的谈判队伍由英国新任驻华大使伊文思带领，而中方这边的谈判团队负责人则由外交部长助理周南担任。在谈判过程中英国多次以条约、历史、发展等方面为出击方向，企图通过这些内容来动摇中国收回香港的决心，即使无法改变香港被中国收回的结果，也要凭借这些多争取一些英国在香港的利益。

但是，在邓小平的指示和领导下，中国的谈判团队始终都是据理力争，丝毫没有给英国撕开谈判缺口的机会。

（曾经驻扎在香港的英国军队）

而在其余方面无法突破的情况下，英方决定死守最后一块阵地——驻兵权。英方以中国在香港驻军会引起香港社会恐慌为由，坚决抵制中国政府在收回香港后还要在香港驻兵的行为。

为此，英国甚至还给出了一个十分荒谬的理由：英国在香港驻军是因为香港离英国遥远，有紧急情况不能第一时间抵达。但是中国不一样，中国可以在出现问题的时候再派遣军队过去，事情解决完再撤离就好了。

英国的这一理由让中方谈判团十分愤怒，谈判团代表人周南第一时间回应道英国这是什么荒谬的理由，这就是赤裸裸的强盗逻辑！于是双方就中国是否在香港回归后在香港驻军的问题展开了激烈的对抗。

1984年5月份，中国来到了重要的两会时间，而当年的两会内容更是离不开有关于香港回归问题的讨论。眼见在正面谈判会议上屡屡受挫，英国决定在这次两会期间寻找到新的突破点。

（训练有素的职业记者）

于是，大量香港的媒体派出记者前往这次的两会会场来寻找和打探中国对于香港问题的最新消息和立场。这些记者远不同于中国大陆的传统媒体记者，他们久经历练，对于消息的挖掘和对于漏洞的捕捉能力十分强大。

很多来自这些香港媒体的女记者经常将中国的政府人员给问得满头大汗。而作为新中国外交代表人物之一，时任中国国防部部长的耿飚就成为了这些媒体记者的目标之一。那么，耿飚是不是说错了话呢？他又究竟说了什么话呢？

说到此时耿飚搭坐便车刚到人民大会堂，就被早已等待在此的工作人员领到了人民大会堂北门，这里直通会场，耿飚在进入会场等待室的第一时间就见到了叫他前来的彭真委员长。

彭真委员长见耿飚过来的第一句话就是：你闯祸了，小平同志很生气！随着彭真对于情况的转达，耿飚一时间回忆起了几日前他在接受香港媒体记者采访时的画面。

（两会期间的耿飚）

当时的耿飚接连进行了多个重要任务身心十分疲惫，而状态不佳的他在会场第一时间就遭到了多名记者诸如连番炮轰般地提问。

“请问中国现在对于香港回归的态度是什么？”“中国到底会不会在香港驻军？”“中国是否已经决定了驻军香港，这一举动会不会引起香港的社会恐慌？”面对这些犀利的提问，耿飚没有直接进行回答，而是含糊地说到“中国现在可能不一定在香港驻军……”

耿飚这句话的本意是现在谈判还没结束，我不能给你们最终结果的答复。但是这句话被香港记者直接抓到漏洞，于是连忙写文发回香港。于是第二天，香港各界报纸开始刊登了诸如《中国国防部长耿飚表示中国不会在香港驻军》、《中国决定不再驻军香港》等文章。

这一行为在英方的推动下，立刻传遍香港全界，甚至连中国大陆的报纸都对这一情况进行了报道。一时间中国多年立下的强硬立场遭到了动摇，英方甚至发动在香港的投资方和各界有影响力的人物致信中共中央，请求落实中国不在香港驻军的结果。

故而，刚刚开完六届人大二次会议的邓小平还没有走出会场就被身边人告诉了这一情况。听到这一消息，素来和蔼平淡的邓小平第一次在外人面前动了火气：“他凭什么这么说？他有什么资格这么说？”

（接待港澳同胞的邓小平）

邓小平之所以大发雷霆，是因为他深知耿飚的这一句话让英方和香港媒体抓住了机会，一旦处理不好，很可能中国多年在香港回归问题上作出的种种努力将付诸东流！

为了防止再出现这种情况，邓小平直接对身边的人表示：以后任何有关香港的决定一定要经过我的同意，只有我、总理还有港澳办才在香港问题上说了算！随即邓小平会见了在会客厅的港澳同胞和媒体记者。

在与同胞们一阵寒暄过后，邓小平对着在场记者说道：刚好大家都在，我希望记者们能够一会儿出去发个声明，耿飚同志的话是在乱说，不是中国政府的决定，希望大家帮我辟个谣。

随即邓小平还十分严肃地对在场所有人说道：“中国有权并且一定会在香港驻军！任何一个国家都有在自己主权领土上驻军的权利，只有在香港驻军了，才能真正保证香港的社会稳定以及未来的繁荣昌盛！”至此，耿飚才知道自己的一时不察，竟然惹下了如此大的麻烦！

1997香港回归

走出人民大会堂的耿飚看到司机和警务员向他走来，默默地坐上车没有说话。回到家后，耿飚陷入了深深的后悔和惭愧之中，他万万没有想到自己的一句模糊回答会给香港回归带来这么大的舆论麻烦。

为了弥补自己的错误，耿飚在家中连夜写了一封检讨书递交给了中央。检讨书中，耿飚深刻地自省了自己此举给中共中央带来的麻烦。自己不负责任的言论更是对中国人民的不负责任，从此以后一定规范自己的发言习惯，提高自己的政治素养和外交能力。

其实，军旅出身的耿飚经过此事也第一次认识到了政治不同于军事，擅长带兵打仗的自己如今作为中国外交方面的重要人物一定要提高自己的政治水平。

（耿飚与邓小平）

而另一方面，收到耿飚检讨书的邓小平也知道耿飚的性格粗犷，为人大方热情。这次虽然耿飚自己有责任，但是在别有用心的记者面前耿飚也是无心之过。

而且通过这次事件，邓小平也成功将中国一定会在香港驻军的政策正式且严肃地向外界表达了出去。此举进一步地打击了英国想要阻止中国驻军香港的舆论势头。而英国方面也没有想到是这次的行为竟然直接促成了邓小平的公开表态。

最终，在邓小平的强势表态和耿飚的及时检讨下，媒体对于耿飚言论的报道平息了下去。而中国与英国就香港回归问题的谈判也进入到了最终阶段。英国发现自己在任何方面都无法打消中国的强烈决心，并且无法从中国手里讨到什么政治利益。

（1997年7月1日香港正式回归祖国）

最终只能在1984年12月19日，结束了长达两年，历经22轮的两国谈判。

中英双方在这一天正式签署了《中英联合声明》，《声明》中决定：香港全界将于1997年7月1日正式成为中国的香港特别行政区，中国自那天起正式收回香港的领土主权、驻军权和治理权。香港回到了祖国的怀抱！

结语

香港的回归，象征着中国站在国际舞台上面对着历史上的种种不平等条约说不的开始。中国作为一个大国，坚决号召各国抵制任何形式任何名义上的不平等条约。

正所谓己所不欲勿施于人，如果想要得到世界各国人民的尊重，就要从心底尊重各国人民。中国绝不会作出干涉甚至侵占他国的行为。中国永远是以和为贵、永远是礼仪之邦。

参考文案：

李国敏.新中国“将军大使”耿飚.百姓生活.2020年5期

袁南生.邓小平与香港回归.同舟共进.2017年5期

傅高义.中英22轮香港问题谈判始末.观察者网.2019年8月20日